El eterno dilema de ser madre y profesional a la vez.

Hoy las mujeres representan el 33% de la fuerza laboral chilena y la mayoría cumple esta duplicidad de roles. Sin embargo, ¿es factible para ellas realizarse como personas o les implica una doble carga difícil de sobrellevar? El rol de madre y profesional es incompatible en el sentido de que no es posible hacer bien ambas cosas a la vez. Siempre existirá una tensión entre oficina y hogar, y dependiendo del caso, la mujer tendrá que privilegiar un ámbito u otro.Sin embargo, sí es viable vivir esta tensión de manera más o menos sana. Esto dependerá del tipo de jornada laboral de la mujer, del respaldo de la empresa, de las redes sociales que construya y de la participación del hombre en la crianza.No existe un modelo ideal de madre trabajadora. Lo importante es que ésta sea una elección libre, porque una mujer puede estar pocas horas en su hogar, pero al llegar se entrega feliz a sus hijos porque se siente realizada, mientras que una mamá a tiempo completo, pero frustrada, es como si no existiera.SuperwomanAsimismo, la mujer que trabaja no puede pretender ser una superwoman, capaz de desempeñar sola varios roles, y es recomendable que pida ayuda externa. Para ser madre trabajadora uno requiere un muy buen equipo: una nana cariñosa, una persona que transporte a los niños a sus actividades o un pediatra de confianza que vaya a tu casa cuando un hijo se enferma y tú puedas llamarlo desde la oficina para saber qué hacer.Pero por sobre esto es esencial el apoyo de la pareja. En este sentido, es importante que las mujeres les permitan a los hombres integrarse efectivamente al espacio doméstico, sin miedo a perder terreno en el plano de los afectos con sus hijos.Pero para que lo anterior sea posible, es necesario que exista una sociedad solidaria, tolerante y flexible en relación con el bienestar de sus miembros. En este sentido, el empresariado debe estar consciente de que los empleados primero son personas. Es absurdo pretender que una mujer sea eficiente en su trabajo si tiene problemas en su casa. Lo lógico es que primero resuelva eso.Una solución socialAsimismo, es importante que el tradicional contrato de trabajo de jornada completa deje espacio a otras figuras laborales, como las medias jornadas, y aprovechar la tecnología que permite producir sin estar presente en la empresa. Así las mujeres lograrán desarrollar una carrera diferenciada en el tiempo: sin desvincularse por completo del trabajo podrán dedicar más horas a su casa en los primeros años de vida de sus niños, lo cual es fundamental para crear un buen vínculo madre-hijo.
Además, es importante que exista un diálogo abierto con los hijos en relación a este tema y que se los incorporen al mundo laboral cuando sea posible. Cuando a uno de mis hijos le empezó a ir mal en el colegio pensé en dejar de trabajar, pero me dijo: 'Cómo se te ocurre, esto no lo vamos a solucionar así'. Por el contrario, empecé a llevar a mis niños a los eventos artísticos que patrocina mi empresa para que conozcan lo que hago y poder pasar más tiempo con ellos.El aporte femeninoEn vista de que el ámbito laboral fue terreno exclusivo de los hombres por siglos, muchas mujeres aún sienten que deben demostrar que son profesionales tan capacitadas como ellos y adoptan actitudes bastante masculinas. Sin embargo, lo que las empresas necesitan es que ellas aporten su mirada femenina, es decir que se complementen con los hombres, no que compitan con ellos ni traten de igualarlos.Las organizaciones han cambiado: Si antes dos empresas rivales competían por el mercado sin escatimar muestras de fuerza y poder, hoy necesitan buscar alianzas estratégicas para sobrevivir y para eso requieren mujeres que son por naturaleza contenedoras, empáticas y negociadoras.Es por esta razón que se sugiere que el debate en torno a la incorporación de las mujeres al mundo del trabajo no se transforme en una lucha revanchista a nivel legislativo para asegurarles beneficios laborales superiores a los de los hombres, sino que se oriente a lograr un equilibrio entre ambos géneros, tanto en la empresa como en la sociedad en general.

Guía para padres una sana comunicación con su hijo.

www.pediatraldia.cl

Muchos padres piensan que el propósito principal de la comunicación es proporcionar información a sus hijos. Decirles a los hijos que coman las verduras y recordarles que miren en ambas direcciones antes de cruzar la calle son expresiones de amor y cuidado. Esto es enviar información sobre la dieta y la seguridad. Pero la comunicación tiene otra función importante. La comunicación es un puente de doble vía que conecta los sentimientos de padres e hijos. La comunicación saludable es crucial para ayudar al niño a desarrollar una personalidad saludable y buenas relaciones con los padres y con los demás. Le da al niño la oportunidad de ser feliz, seguro y sano en toda circunstancia.
¿Por qué es importante la comunicación saludable?
Porque ayuda a su niño a:- Sentirse cuidado y amado.- Sentir que él (ella) es importante para usted. - Sentirse seguro y no aislado en sus problemas. - Aprender a decirle a usted lo que siente y necesita directamente en palabras.- Aprender a manejar sus sentimientos con cuidado para no actuar sin meditar (o sobreactuar).- Hablarle a usted abiertamente en el futuro.La comunicación saludable también le ayuda a usted:- Para sentirse cercano a su hijo.- Conocer las necesidades de su hijo.- Saber que usted tiene buenas herramientas para ayudar a su hijo a crecer.- Manejar su propia frustración y estrés.

Programa Gestión Cultural Herramientas de Gestión Cultural

• La idea es entregar material que pueda servir de apoyo y ayuda a la labor que realizan los gestores culturales
  

El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, cuenta con una buena cantidad de publicaciones y documentos que pueden servir a los gestores culturales para realizar su quehacer. La característica particular de este material, es que en su mayoría no se trata de textos teóricos, sino más bien de herramientas que pueden ser utilizadas de manera práctica en la labor que realizan día a día para el desarrollo cultural de nuestro país.

Es por esto que el Programa de Gestión Cultural, ha reunido este material y se los entrega a ustedes a través del portal web de esta institución, con el fin que puedan tener acceso a esta valiosa información, en el momento que lo requieran.

Acá podrán encontrar: Orientaciones a Gestión de Proyectos Culturales, Manual de Uso de la Ley de Donaciones Culturales, Fuentes de Financiamiento Cultural, Patrocinio, Auspicio, Fundaciones Culturales, Centros Culturales Comunitarios, Información General sobre las Corporaciones Culturales, Estatuto Tipo para crear Corporaciones Culturales, Cómo formar una Empresa Cultural, Cómo funciona una Empresa Cultural y Manual de Habilitación de Espacios Deportivos para Actividades Artístico - Culturales.

Programa Gestión Cultural
(32) 326486 – 326479 – 326483
gestion.cultural@consejodelacultura.cl
www.consejodelacultura.cl

Consejo de la Cultura entregó al Presidente Lagos Documento Políticas Culturales 2005 2010

La duplicación del presupuesto de Cultura, la creación del Instituto del Patrimonio, la implementación de un plan de fomento de la lectura financiado con la totalidad de los recursos provenientes del IVA al libro y la creación del Fondo Bicentenario para proyectos de excelencia, son algunas de las 52 medidas que propone el documento Chile quiere más cultura: Definiciones de Política Cultural 2005 – 2010, que entregó el 5 de mayo el Ministro de Cultura, José Weinstein, al Presidente de la República, Ricardo Lagos, en el Palacio de La Moneda.

El texto, elaborado por el Directorio del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, y que comprometió la participación de los trece Consejos Regionales y de los Comités Consultivos que integran la entidad, pretende trazar una “carta de navegación institucional” para los próximos años, que pone énfasis en el desarrollo y fortalecimiento de cinco ámbitos claves para el sector, como son la creación, las industrias culturales, la participación ciudadana, el patrimonio y la institucionalidad cultural.

A juicio del Ministro de Cultura, José Weinstein, la nueva perspectiva que abre esta política cultural “pretende hacerse cargo de desafíos que hoy no están adecuadamente resueltos y frente a los cuales debemos acelerar la marcha. ¿Cómo lograr ser un país de lectores?, ¿Cómo asegurar una mejor inserción de nuestro país en el circuito internacional de las artes? o ¿Cómo mejorar sustancialmente nuestra protección y aprovechamiento del patrimonio entre otros puntos”.

Así mismo el secretario de Estado indicó que esta política cultural propone una serie de medidas para avanzar en una nueva dirección “y que deberán traducirse en nuevas leyes y programas, nuevos fondos, nueva infraestructura cultural y nuevas instituciones que tendrán que crearse para impactar positivamente sobre estos desafíos”.

En efecto se trata de una política de Estado que, como tal, concierne tanto a los agentes públicos como privados que operan en el ámbito cultural. Tratándose de organismos públicos, las diferentes líneas estratégicas, objetivos y medidas a impulsar que se contienen en este documento demandarán acciones no sólo del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, sino también de otros servicios, organismos públicos y ministerios.

La creación de este documento consolida en forma efectiva el diseño de una nueva institucionalidad cultural que ya cuenta con una estructura administrativa a nivel nacional y organismos representativos como el Consejo del Libro y la Lectura, el Consejo del Arte y la Industria Audiovisual y el Consejo de Fomento de la Música Nacional. “Este es un referente importante para las políticas y acciones de los agentes y organismos privados que trabajan en la cultura, lo que nos permitirá contar con una política de mediano y largo plazo que entrega señales claras a los actores del mundo cultural respecto del futuro”, afirmó Weinstein.

El documento Chile quiere más cultura: Definiciones de Política Cultural 2005 – 2010, que fue distribuido junto al diario La Nación el domingo 08 de mayo y que además llegará a diversos actores del mundo político, cultural y académico de todo el país, a través de encuentros organizados por el CNCA, tuvo su génesis en la primera Convención Nacional de Cultura, celebrada en Valparaíso en agosto del 2004, en la que participaron más de 110 miembros de la institucionalidad cultural, quienes se abocaron a elaborar y discutir recomendaciones relevantes a partir de las cuales el Directorio de la entidad elaboró su contenido.


Algunas de las 52 medidas señaladas en el documento son:

• Duplicar el presupuesto de Cultura. Actualmente el país destina el 0,25% del presupuesto público a cultura (alrededor de 35 mil millones de pesos) y queremos duplicarlo para abordar las nuevas prioridades.

• Contar con una política nacional del libro y la lectura que implemente medidas para promover la riqueza del lenguaje y potencien la creación y producción editorial en Chile. Para ello se contará con un Plan Nacional de fomento del libro y la lectura financiado con el 100 por ciento de los fondos provenientes de la recaudación del IVA al libro.

• Crear un nuevo Fondo Concursable (Fondo Bicentenario): destinado a subvencionar proyectos de excelencia asociados a colectivos artísticos estables en todas las disciplinas, con programas convenidos por períodos de tres a cinco años y con alto impacto a nivel de audiencias.

• Crear el Instituto del Patrimonio que reúna a las entidades con atribuciones en esta área, actualmente dispersas, y promueva el aporte privado a la preservación. Dicha instancia administrará un Fondo Estatal de adquisiciones patrimoniales conformado por aportes públicos y privados, por las herencias no reclamadas y un porcentaje de los bienes nacionales enajenados, reinvirtiendo regionalmente los recursos correspondientes.

• Creación de la Cineteca Nacional que recupere, investigue y conserve el patrimonio fílmico, audiovisual y multimedial del país, para que se constituya en una fuente deconocimiento de la historia del cine, de la memoria y de la identidad cultural de los chilenos, y en un estímulo a la creación de los jóvenes.

• Creación del Museo de la Fotografía que resguarde el patrimonio fotográfico del país, lo organice de acuerdo a un criterio de autores y tendencias artísticas y se constituya en un lugar de encuentro para las diversas iniciativas existentes en este ámbito.

• Mejorar la inscripción del país en los circuitos artísticos internacionales, desarrollando en torno al Bicentenario una Bienal Internacional de las Artes Visuales con énfasis en América Latina, que sea un hito para afirmar la identidad y proyección internacional del arte chileno.

• Adoptar un seguro estatal para la exhibición temporal de obras extranjeras o chilenas en el exterior, que potencie el intercambio cultural y la presencia de nuestros artistas en el mundo.

• Cabe señalar que el documento plantea además la intención de modificar un conjunto de leyes culturales como la Ley de Monumentos Nacionales, Ley de Donaciones Culturales, Ley de Propiedad Intelectual para hacer de ellas instrumentos mucho más eficientes en sus respectivos campos de acción.

• Implementar un programa de infraestructura cultural que signifique contar con al menos, una biblioteca pública en cada comuna de Chile y un Centro Cultural que permita la representación de las diferentes disciplinas artísticas en comunas de más de 50 mil habitantes.

• Identificar y fomentar polos de desarrollo artístico regionales (como se ha hecho con Valparaíso) haciendo converger condiciones políticas, económicas, culturales y sociales, de infraestructura y de fomento a la creación. Para ello, Estableceremos un sistema de incentivos económicos, incluidos los tributarios, y apoyaremos su formación a través de fondos concursables, que privilegien iniciativas artístico-culturales de calidad asociadas a medidas estratégicas de desarrollo de dichos polos.

• Mejorar la calidad de la televisión: La televisión es el principal consumo cultural de los chilenos. Vamos a promover la calidad de la televisión chilena duplicando la programación cultural obligatoria en horario prime (de una a dos horas semanales), fomentando un mejor uso de lenguaje, multiplicando los fondos concursables en la perspectiva de llegar al 3% del avisaje y fortaleciendo el liderazgo del Consejo Nacional de Televisión.

Nueva Etapa de la Reforma Educ. en Chile



Situación de la Educación en Chile. Encuesta Casen 2003
Indicadores de la Educación año 2002
Estadísticas de la Educación año 2001Reforma Educacional año 2000
Situación de la Educación en Chile - Informe Ejecutivo MIDEPLAN Encuesta CASEN 2000


A partir de 1990 se comienzan a desarrollar gradualmente los Programas de Mejoramiento de la educación preescolar, básica y media; se elabora e implementa el Estatuto Docente; se desarrollan planes para mejorar la gestión escolar y municipal; se eleva drásticamente el gasto en educación. Así desde 1996, a esta dinámica de transformaciones profundas de las condiciones y los procesos educativos se le da el nombre de Reforma Educacional, dados la multidimensionalidad y complejidad de la agenda de transformaciones en curso y cuando a lo anterior se suma un nuevo impulso para el fortalecimiento de la profesión docente, las reformas curriculares de básica y media, así como la extensión de la jornada escolar.
La Reforma Educacional se caracteriza por ser gradual, incremental y producida desde la base del sistema, es decir, desde las escuelas y liceos. Esta modalidad se aparte de la idea de una reforma diseñada desde arriba hacia abajo, que se producen de una vez para siempre. Tras ello hay una concepción de la transformación y adecuación de los sistemas educativos a las cambiantes condiciones de la sociedad. Es propio de los sistemas descentralizados el ritmo de adaptación incremental y continuo que implica un sistema educativo abierto a la sociedad, con múltiples puntos de contacto con ella, y a la vez flexible para adaptarse a los cambios. Esta concepción de reforma no tiene, por lo tanto, un solo y exclusivo hito que permita identificarla como tal, sino que es microsocial y su avance depende también de las capacidades crecientes que desarrollen sus actores para llevarla a cabo. Es una reforma que pretende afectar paulatina y en forma global todas las dimensiones del sistema: las formas de enseñar y aprender, los contenidos de la educación, la gestión de los servicios educativos, los insumos tanto de materiales educativos (biblioteca, informática educativa) como de infraestructura escolar, el financiamiento del sector, así como el mejoramiento sostenidos de las condiciones de trabajo de los docentes, principales artífices y protagonistas de la Reforma.
La Concepción de Reforma Educacional Basándose en lo aprendido por las políticas educacionales de la presente década, diferentes de la orientación de las políticas en la década de los 80; la Reforma Educacional es triplemente modernizadora: 1) por el contexto mundial y de país en que se da, 2) por los propósitos y objetivos que se le asignan; y 3) por la concepción de Reforma, esto es, por su diseño y por la práctica de su ejecución, que la singulariza respecto a anteriores intentos.Uno de los grandes cambios que se ha producido a nivel mundial en las concepciones de política educacional es trasladar la importancia que tradicionalmente se le ha dado a la enseñanza hacia la importancia del aprendizaje y sus procesos. Es evidente que sin enseñanza no hay aprendizaje, la enseñanza es una condición del aprendizaje. Pero no basta en este nuevo milenio "pasar la materia" o cumplir con el plan de estudios. Hoy lo que importa en última instancia -motivo por el cual se organiza todo un complejo sistema educativo- es que el estudiante aprenda. De allí que el foco de la reorganización pedagógica en la Reforma Educacional es el aprendizaje. Hacer efectivo este foco significa cambiar cualitativamente la educación y requiere un nuevo tipo de proceso de transformación. Esa es la importancia estratégica del diseño de la reforma.En primer lugar, el diseño de la Reforma es sistémico. Esto significa que no se concibe la posibilidad de hacerse cargo de una parte sin hacerse cargo del todo, y que cada parte influye sinérgicamente en el comportamiento de las otras. Así, pretende afectar paulatinamente a todas las dimensiones del sistema, aunque no necesariamente a todas a la vez. Como se ha descrito, interviene en las formas de enseñar y aprender, en los contenidos de la educación, el tiempo de aprendizaje, la gestión del servicio educativo, los insumos tanto de materiales educativos (bibliotecas, informática), como de infraestructura escolar; el financiamiento del sector, así como en el mejoramiento paulatino y sostenido de las competencias y condiciones de trabajo de los docentes, principales artífices y protagonistas de la Reforma.En segundo lugar, la Reforma Educativa está diseñada como un proceso amplio y de largo plazo. Como ya se anotó, ha implicado varios años de preparación antes de ser diseñada más formalmente en 1994 - 1995. Está recién iniciándose, se prolongará durante más de una década y hará de puente entre los dos siglos. No es solamente la empresa de extender la jornada escolar, tal como la reforma iniciada en 1965 no consistió sólo en ampliar velozmente la cobertura educativa. Es un esfuerzo mucho más diversificado, cuyas varias dimensiones recién empiezan a reconocerse y a ponerse en marcha. Es un esfuerzo que madurará en el tiempo y cuyos efectos y resultados sólo van a ser apreciados en justicia por generaciones futuras. Es una empresa histórica que para desplegarse en el tiempo y no ser una aventura fugaz, ha necesitados sostenerse como un proyecto de todos y como una tarea del Estado, y no sólo de un gobierno.En tercer lugar, la Reforma se hace posible y se facilita gracias a un nuevo marco institucional, que combina criterios de descentralización y competencia por recursos, con criterios de discriminación positiva y de acción proactiva del Estado a nivel central, a través de programas de mejoramiento de la calidad y equidad de la educación; introduce nuevos instrumentos de información y evaluación pública de programas e instituciones, y promueve la apertura de escuelas y liceos a "redes de apoyo" externo, especialmente de universidades, centros académicos y empresas.Al mismo tiempo, la actual Reforma se hace cargo de las condiciones materiales y de conocimiento indispensables para alimentar los procesos educacionales. Se considera que no pueden, por ejemplo, renovarse las metodologías de aprendizaje si no se proporcionan, al mismo tiempo, nuevos materiales educativos (incluyendo textos e informática), más tiempo escolar y el fortalecimiento integral de la profesión docente.Por otra parte, la Reforma Educacional se caracteriza por ser gradual, incremental y microsocial, esto es, producida en y desde la base del sistema, es decir, en y desde las escuelas y liceos mismos. A la vez, se aparta de la práctica histórica de reformas diseñadas de arriba hacia abajo y de cambios que se producen de una vez para siempre, como ha ocurrido en sistemas centralizados y organizados en torno a una norma o un modelo prefijado en el contexto de sociedades que evolucionan con lentitud.La presente reforma se desarrolla con un ritmo de adaptación incremental y continuo, propio de sistemas educativos descentralizados y abiertos a la sociedad, con múltiples puntos de contacto con ella y, a la vez, flexible para adaptarse a cambios acelerados y profundos. Esta concepción de reforma no tiene, por lo tanto, un solo y exclusivo hito (una ley, un cambio de planes y programas u otro evento) que permita identificarla como tal, sino que su avance depende también de las condiciones de entorno y de las capacidades crecientes que desarrollen sus actores para llevarla a cabo.
Principios de las Políticas Educacionales de los 90
Políticas centradas en la equidad como provisión de una educación homogénea en términos nacionales, a equidad como provisión de una educación que se hace cargo de las diferencias y que discrimina a favor de los grupos más vulnerables.
Políticas centradas en la calidad, que implican un paso desde el foco en insumos de la educación al foco en los procesos y resultados del aprendizaje.
De regulaciones exclusivamente burocrático-administrativas del sistema, a énfasis en regulaciones por incentivos, información y evaluación.
De instituciones relativamente cerradas respecto de los requerimientos de su sociedad, referidas prioritariamente a su autosustentación y controladas por sus practicantes y su burocracia, a instituciones abiertas a las demandas de su sociedad, e interconectadas entre ellas y con otros ámbitos o campos institucionales.
De políticas de cambio vía reformas homogéneas y un concepto de planeamiento lineal, a estrategias diferenciadas y un concepto de cambio incremental basado en el despliegue de la capacidad de iniciativa de las escuelas y no en una receta metodológica o curricular homogénea, conservando, sin embargo, un núcleo común a todo el país.
De ausencia de políticas estratégicas de Estado o su subordinación a presiones particularistas externas o internas, a políticas estratégicas de Estado definidas nacionalmente, con consenso de actores y diferenciación y combinación de medios.

AMBIENTALISTAS CUESTIONAN APROBACIÓN DE LEY DE BOSQUE NATIVO

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  Niños y Jóvenes por los Bosques en el Parque Cantalao, el que tiene bosque esclerofilo en Peñalolen.

Santiago, Chile — Flavia Liberona, Coordinadora de la Red Bosque Nativo, entidad que está conformada por un conjunto de Organizaciones No Gubernamentales, académicas, gremiales, ambientales y de pequeños propietarios, manifestó su profunda preocupación por el curso que ha tomado la tramitación de la Ley de Bosque Nativo en las Comisiones Unidas de Agricultura y Medio Ambiente del Senado.
A juicio de Liberona "la Concertación abandonó esta ley a su suerte, ya que varios parlamentarios de la concertación no asistieron ese día a la comisión y tampoco delegaron su voto. No entendemos que pasó, ya que hasta ahora los parlamentarios Moreno y Naranjo junto con Ávila y Horvath habían constituido un bloque con posiciones cercanas a la de la Red Bosque Nativo el sentido de proponer cambios sustánciales a la ley. Parece haber primado la voluntad del Presidente de la República que esta muy interesado en aprobar esta ley sin importar sus contenido". "Tal como lo hemos repetido tantas veces, el texto actual de la ley modificó completamente su sentido original que era proteger y recuperar el bosque nativo. En ese sentido, la votación de las Comisiones Unidas de Agricultura y Medio Ambiente del Senado consolidó aspectos que no tendrían que formar parte de este proyecto de ley como son la habilitación de suelo para uso agrícola y la ley del SNASPE", agregó.Liberona destacó que si bien "esta es una ley que en sus orígenes tenía como objetivo promover la recuperación del bosque nativo y el fomento del sector forestal nativo, se involucra en áreas que no le corresponden, como el cambio de uso de suelo de forestal a frutícola, lo cual la hace alejarse sustancialmente de su misión de aportar realmente a la real recuperación del bosque y a generar un forma de desarrollo del sector forestal basado en especies nativas". La Red Bosque Nativo adicionalmente mostró su preocupación por la desafortunada aprobación en las Comisiones Unidas de Agricultura y Medio Ambiente del Senado de la puesta en vigencia de la ley del SNASPE, que fue elaborada durante el gobierno de Pinochet y desde el año 1984 está sin entrar en vigencia. Sobre la materia, Liberona señaló que "es una locura pretender dar Vigencia a la ley del SNASPE sin revisar su contenido, pues claramente tiene artículos que están totalmente desactualizados y violan tratados internacionales suscritos por Chile". La Coordinadora de la Red Bosque Nativo explicó que "ahora falta esperar el paso de la ley por la Comisión Hacienda del Senado donde será revisado uno de los puntos más sensibles por sus consecuencias sociales y territoriales: la situación de los pequeños propietarios, quienes, temen que se concreten los anuncios del ministro de Agricultura, Jaime Campos respecto a asignar US$ 1 millón para bonificaciones, lo cual resulta ridículo si se quiere promover el fomento y la recuperación del bosque nativo. De ser aprobada la ley con dicho presupuesto no se estarían cumpliendo los más mínimos objetivos de la ley, ya que los pequeños propietarios quedarían en condiciones muy adversas para acceder a bonificaciones que les permitan ejercer la conservación".

CARTA DEL SUBSECRETARIO DE EDUCACIÓN AL PROFESORADO CHILENO

Estimado Profesor y Profesora:

Queremos compartir con usted una buena noticia para el profesorado, los alumnos y las familias. Con la publicación en el Diario Oficial del Reglamento sobre Evaluación Docente se ha completado el marco jurídico que permite poner en marcha este importante sistema de mejora de la calidad de la educación, el cual fue convenido con los profesores y municipios.

Este es un instrumento que revaloriza la profesión docente y la educación pública, ya que ofrece un conjunto de oportunidades para todos los profesores del sector municipal, quienes tendrán un sistema evaluativo que reconocerá sus potencialidades, premiará sus logros, detectará sus carencias, los apoyará en sus requerimientos y les dará oportunidades de crecer y superarse profesionalmente.

Los docentes evaluados en nivel destacado o competente, que son la gran mayoría según los datos que arrojan las evaluaciones de los años anteriores (63%), tienen un reconocimiento especial y pueden optar a la Asignación Variable por Desempeño Individual, que implica un aumento entre el 25% y el 15% sobre la Remuneración Básica Mínima Nacional (RBMN) por un período de 4 años.

Los docentes que fueron evaluados en nivel básico (34%) o insatisfactorio (3%), recibirán ayuda para mejorar su desempeño a través de Planes de Superación Profesional, los que están a cargo de los municipios con el apoyo técnico y financiero del CPEIP. Así, 1.820 docentes evaluados en los años anteriores tendrán acceso a estas acciones de superación profesional.

Los docentes que resulten evaluados con nivel insatisfactorio deberán, como se acordó, evaluarse al año siguiente. En este proceso no dejaremos solos a aquellos maestros que enfrenten dificultades, pues nos interesa avanzar juntos. Es así como, si la segunda evaluación resulta nuevamente insatisfactoria, el docente dejará la responsabilidad del aula para trabajar durante el año en un nuevo plan de superación, y será sometido a una tercera evaluación. No obstante, si luego de la tercera evaluación no hay progresos, y este docente mantiene el nivel insatisfactorio pese al apoyo brindado, deberá abandonar el sistema.

Sabemos que existe preocupación por el hecho que el Reglamento, en virtud de una decisión autónoma de la Contraloría General de la República, no contempla una indemnización para los docentes que deban abandonar la dotación como resultado de una tercera evaluación insatisfactoria consecutiva.


La Contraloría ha tenido un criterio distinto al que propusimos en acuerdo con el Colegio de Profesores y a este Ministerio sólo le cabe respetar dicha resolución. Sin embargo, queremos dar un mensaje de tranquilidad al profesorado. El MINEDUC cumplirá el compromiso de buscar una fórmula que resuelva el problema que afectará al reducido número de docentes que resulte insatisfactorio por tercera vez consecutiva. En ello ya estamos trabajando con el Ministerio de Hacienda, como es de conocimiento del Colegio de Profesores.

Es importante recordar que esta es la primera vez que Chile cuenta con un sistema de evaluación docente de carácter formativo, instalado en todas las comunas del país. Pocos países cuentan con sistemas evaluativos de la labor docente y menos frecuente aún es haber logrado construir un acuerdo entre las autoridades educacionales y el gremio docente para implementarlo, todo ello para mejorar la calidad de la educación pública.

Con el fin que pueda informarse cabalmente y de primera fuente, a partir del lunes 13 de junio ponemos a su disposición el texto completo de la Ley N° 19.961, sobre evaluación docente y del Decreto N° 192 que la reglamenta en www.mineduc.cl, donde además podrá enviar sus consultas.

Si además desea informarse en detalle del proceso de Evaluación 2005, puede hacerlo a través de la página web www.docentemas.cl

Estoy cierto que aquellos docentes, de entre ustedes, a quienes les corresponderá participar en el proceso de evaluación previsto para el presente año, lo harán con responsabilidad y en la confianza de que esta evaluación es un elemento vital en el proceso de revalorización y fortalecimiento de su profesión, tarea en la cual han estado empeñados los gobiernos de la Concertación, en particular el gobierno del Presidente Ricardo Lagos.

Saluda cordialmente a usted,


Pedro Montt Leiva
Subsecretario de Educación

En inauguración de Escuela Poeta Pablo Neruda de San Antonio:
Ministro Bitar anunció inversión de más de
2.000 millones de pesos para JEC en la comuna

• Una inversión de 277 millones de pesos permitirá que sus alumnos se integren a Jornada Escolar Completa.

En una masiva ceremonia animada por la banda escolar y con la presencia del Ministro de Educación, Sergio Bitar; del diputado Samuel Venegas; el Alcalde de San Antonio, Omar Vera; el Gobernador, Omar Morales; el Director Provincial de Educación, Armando González; apoderados, docentes y alumnos, se llevó a cabo la inauguración de la Escuela Poeta Pablo Neruda.
En la ocasión el Ministro Sergio Bitar señaló, “estamos en un barrio modesto de hijos de pescadores, donde el estado se ha preocupado de entregar las mismas oportunidades, inaugurando una escuela que está entre las mejores del país.”
En relación a futuros proyectos de inversión en la zona agregó, “en el octavo concurso del Ministerio de Educación, están aprobadas obras por más de 2000 millones de pesos de manera que para el año 2007, todos los niños y niñas del sector municipal estarán en Jornada Escolar Completa en la comuna de San Antonio.”
Finalmente indicó, “esto tiene que acompañarse de un esfuerzo mayor en formación de profesores, participación de padres y apoderados, más bibliotecas, más computadores, para que la educación sea la gran revolución de Chile en cuanto a generación de igualdad.”
La Escuela Poeta Pablo Neruda, cuenta con una matrícula de 526 alumnos. El proyecto contempló construcción del nuevo recinto, oficina de dirección, portería, inspectoría, sala de profesores, secretaría, deposito de material didáctico, UTP, 8 aulas, multitaller, biblioteca, sala de computación, aula grupo diferencial, servicios higiénicos para alumnos, alumnas, docentes, administrativos y personal de servicio, bodega, sala de primeros auxilios, comedor, cocina, despensa y adecuar las superficies para los patios de juego de los alumnos y los patios de servicios correspondientes a los no docentes que desempeñan su labor.
Por su parte, Velia Leiva, Directora de la Escuela Poeta Pablo Neruda señaló, “esta inversión permite entregar una educación de calidad en un sector donde el mejor edificio es sin duda la escuela, por lo que estaremos permanentemente abiertos a la comunidad.”

Sergio Bitar, Ministro de Educación
Chile necesita invertir mucho más en ciencia y tecnología

• El Secretario de Estado reconoce que, pese a los esfuerzos, necesitamos avanzar más rápido. Y para eso, dice, se necesita reforzar el triángulo conformado por educación escolar, universidades y empresas. En los tres lados le están poniendo empeño.

-Ministro, ¿cómo está Chile en materia de Ciencia y Tecnología?
-Chile tiene que invertir mucho más en Ciencia y Tecnología. Necesitamos un sistema de investigación mejor que el que tenemos actualmente. Tenemos que ir encadenando más los elementos que intervienen en el sistema, que son las universidades, los centros de investigación y las empresas. En la sociedad del conocimiento, todo se juega por la innovación.
-¿Y en qué consiste, realmente, esta sociedad del conocimiento?
-En la historia económica ha habido distintas etapas. Al comienzo se consideraba que los países que más podrían crecer eran aquellos que tenían más tierras, más recursos naturales. Después, se estimó que la base del crecimiento estaba en la cantidad de máquinas que poseían las naciones; luego se pensó que el recurso mayor era el capital financiero. Ahora, en cambio, se sabe que lo más importante es la capacidad de creación e innovación que aporta el capital humano. Los países que se dieron cuenta de esto más temprano, avanzaron en ese sentido. Es el caso de Finlandia, Irlanda y Corea. Los tres son medianos en tamaño, casi no cuentan con recursos naturales, y estaban más atrasados que Chile en algunos aspectos. Sin embargo, han salido adelante con mucha fuerza. La base ha sido la capacidad de su gente.
-¿Y qué se está haciendo en Chile para capacitar más a la gente?
- Estamos integrando con mayor énfasis los temas del desarrollo del capital humano a nuestros programas. Muchas de esas iniciativas involucran la educación superior y la investigación. Tenemos programas como Mecesup, Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior, que terminaremos en un año más, el 2005, gracias a extensiones obtenidas. Por otra parte, contamos con Programas de Becas de posgrado nacionales y al extranjero a través de Conicyt, Fondecyt, Fondap y Fondef, y Chile Califica. Todos son proyectos-estrella de América Latina, además del préstamo que hemos firmado recientemente con el Banco Mundial, por un total de 100 millones de dólares.
-Es un tema de largo alcance...
-Pero avanzamos rápido. Veinte Ministros de Educación de los países del Asia Pacífico, miembros de APEC, se reunirán el 29 de abril a tratar estas materias, y otros 27 expertos mundiales vendrán a Chile a discutir las modernas tecnologías que podemos utilizar para mejorar el aprendizaje del idioma inglés y de las matemáticas en educación general. Estas son herramientas esenciales, puesto que debemos plantearnos el inglés como idioma de trabajo y debemos perfeccionarnos en matemáticas y ciencias. Para eso necesitamos utilizar técnicas de educación más modernas. Estamos trabajando en varias áreas simultáneamente.
-Ministro, parece que todos están de acuerdo en que se necesita invertir más en educación, pero algunos alegan que quien toma las decisiones, al final, es el Ministro de Hacienda.
-Sabemos que debemos invertir más, y estamos realizando los esfuerzos necesarios en ese sentido. Pero también necesitamos mayor participación de las universidades, de los centros de investigación y de las empresas chilenas. El triángulo es Universidad- Empresa- Educación Escolar. Nuestro enfoque está orientado a impulsar un entrelazamiento más fuerte entre educación, ciencia y tecnología, apuntando a desarrollar un vínculo más potente desde allí con las empresas.
Se están fortaleciendo todos los eslabones. Por un lado, hay que mejorar la formación de profesores de matemáticas y ciencias para que los jóvenes lleguen mejor preparados a la universidad; por otra parte, las universidades tienen que asegurar el permanente desarrollo de las ciencias básicas, pero además, potenciar con fuerza las ciencias aplicadas y el desarrollo tecnológico, como ocurre en las universidades de países desarrollados. Además, las empresas tienen que involucrarse más en esas investigaciones que realizan las universidades.
-Ministro, pero hay autoridades universitarias, en la Universidad de Chile, por ejemplo, que se quejan porque sienten que los están obligando a comportarse como empresas privadas, a hacer investigación que redunde en cosas prácticas, de lucro, en lugar de interesarse por el saber puro.
-Todas las universidades tienen derecho a postular a fondos concursables, para realizar investigación en ciencia básica, demostrando que sus proyectos son buenos. El hecho de ser universidad no les otorga un derecho per sé. Además, no todo tiene que venir del Estado. El Ministerio va a enviar un proyecto de ley para modernizar y flexibilizar la gestión financiera de las universidades, permitiéndoles reestructurar sus deudas. El proyecto determina, asimismo, que los recursos que entrega el Estado deben publicarse como los de cualquier sociedad anónima abierta, con total transparencia.
-¿Cuánto, a su juicio, debería o podría aportar el sector privado?
-En los países como Irlanda, Finlandia y Corea, la proporción de inversión de empresas en ciencia y tecnología es de un 60%. Nosotros apenas alcanzamos un 20% de apoyo del sector privado. Los montos tienen que crecer; no pueden venir sólo del Estado. La empresa privada puede hacer esfuerzos también. Acabo de estar en China, donde sólo el 20% de su financiamiento de educación viene del Estado, y eso que el gobierno es comunista; el resto lo brinda la empresa.
-¿Cuál sería el mejor modelo que podríamos tomar?
- El mejor modelo es Dinamarca. A partir del royalty del gas y petróleo del mar del Norte se creó el Fondo del Mar del Norte. De la misma manera, los recursos que puedan provenir, por ejemplo, de nuevas tributaciones a las utilidades del cobre pueden concentrarse en inversión para ciencia, tecnología y educación.
Hay un principio clave: los excedentes obtenidos de los recursos no renovables deben invertirse en el capital humano que tenemos en Chile.
-¿Metas para el Bicentenario?
- Todo esto es una cadena y hay que priorizar. Necesitamos un mayor número de doctores, en distintas áreas, aunque no estamos tan mal, ya que en el año 1999 se doctoraron 50 jóvenes, y en este año 2004 serán cerca de 200. Las universidades más importantes de Chile están trabajando en esa línea; tenemos acuerdos con la Unión Europea. Queremos que en el año 2010 sean alrededor de mil los profesionales que logren su doctorado.
-¿Cómo juzga el desempeño de Conicyt, en su totalidad, y del programa Fondecyt, en particular?
-Veo que allí trabaja gente con gran experiencia, que han dado un gran impulso hacia adelante en ciencia y tecnología, con normas de calidad, con la creación de polos regionales. Lo han hecho notablemente bien. Ahora, tenemos que ir a la más alta coordinación, concentrando recursos. Estamos ganando experiencia con el programa Chile Califica, que echó a andar el sector privado. Eso mismo debemos llevarlo al desarrollo científico y tecnológico. Chile tiene que aumentar el número de patentes, y será condición futura para la asignación de recursos de investigación.
-¿Tan estrictas serán las normas?
-Por supuesto. Chile puede dar un tremendo salto tecnológico y científico, porque tenemos las condiciones de estabilidad política, de buenos índices macroeconómicos, adecuada infraestructura, baja delincuencia y otras variables. Eso nos permite mirar a largo plazo, sabiendo sí que el área más débil es ciencia, tecnología e idiomas. Ya estamos en una segunda etapa y queremos acercarnos a los países desarrollados. Así que debemos avanzar más rápido.
www.conicyt.cl/.../ sergio-bitar.html

20 MIL EJEMPLARES DE NUEVA CONSTITUCION POLITICA ENTREGA MINEDUC A ESCUELAS DE CHILE

• 7 mil textos se distribuirán en bibliotecas escolares CRA.

La distribución de 20 mil ejemplares de la Nueva Constitución Política de Chile para establecimientos educacionales del país, anunció hoy el Ministro de Educación, Sergio Bitar, en el Liceo Don Bosco, de la comuna de La Cisterna. En la oportunidad además se hizo entrega simbólica de textos a representantes de Centros de Alumnos de la Región Metropolitana.
El sentido de la iniciativa es informar a los estudiantes sobre la nueva Carta Fundamental que rige al país. Asimismo, 7 mil ejemplares serán repartidos en bibliotecas escolares CRA (Centro de Recursos para el Aprendizaje).
El Ministro Bitar expresó su satisfacción por la iniciativa la que, a su juicio, aportará a formar y potenciar la cultura cívica y ciudadana de los escolares de nuestro país. “Las inquietudes de los estudiantes ayudarán a enriquecer su formación, como también, incrementará la cultura y el conocimiento de las bases democráticas de Chile, que nos permitirán seguir creciendo como conocedores de nuestros deberes y derechos”.
Por su parte, el Ministro de Justicia, Luis Bates, señaló que con la Constitución democrática los jóvenes deben sentirse llamados a participar en esta sociedad. "Esta Constitución refleja lo que somos y lo que queremos ser: un país democrático y respetuoso de todos sus habitantes. Está dirigida a las nuevas generaciones, a los jóvenes chilenos, porque la inspiran los valores de la democracia, la tolerancia y el respeto a la diversidad”.
Dentro de las Reformas Constitucionales a la Carta Fundamental se destaca:

Período presidencial
De un mandato de seis años, se pasa a un período de cuatro años, sin que el Presidente pueda postular a una nueva administración consecutiva. Para postular a La Moneda se deberán tener 35 años cumplidos, y no 40 como estipulaba el texto anterior.

Fin de los designados
Desde el 11 de marzo de 2006, el Senado estará compuesto sólo por 38 congresistas electos popularmente. La Cámara Alta no volverá a tener ni senadores designados ni vitalicios.

Remoción de generales
A diferencia de lo estipulado en 1980, desde ahora los comandantes en jefe de las FF.AA. y Carabineros no son inamovibles y el Presidente de la República puede destituirlos, tras lo cual sólo debe informar al Senado y a la Cámara de Diputados.

Sistema electoral binominal
Desde ahora, la modificación al sistema electoral binominal depende de una ley orgánica y no de una reforma a la Carta Magna, lo que implica un menor quórum de votos.

Atribuciones del Cosena
La nueva Constitución determina que el Consejo de Seguridad Nacional (Cosena) no puede convocarse por sí mismo, sino sólo a pedido del Jefe de Estado, a quien sólo puede asesorar y no recomendar. Además, al órgano se integra el titular de la Cámara Baja.

Legislatura única
Se eliminan los conceptos de legislaturas ordinaria (del 21 de mayo al 18 de septiembre) y extraordinaria (el resto del año), constituyéndose un período único de sesiones parlamentarias.
Son chilenos
Hasta la promulgación de las reformas, los hijos de chilenos en el exterior adquirían la nacionalidad luego de residir por al menos un año en el territorio nacional. Ahora, los niños que nazcan en el extranjero serán chilenos por derecho propio.

Número de regiones del país
La Constitución Política establecía que Chile se dividía en 13 regiones, sin embargo, el nuevo texto determina que la división administrativa depende de una ley orgánica, mediante la cual se podrán suprimir o crear regiones, provincias y comunas.

Presentan Propuestas Para Mejorar
la Formación de Profesores

• El grupo integrado por representantes de instituciones de Educación Superior que forman docentes, MINEDUC y el Colegio de Profesores, diagnosticó la calidad de las carreras de pedagogía y propuso mejoras en los currículos.

Un completo diagnóstico y una serie de propuestas dan cuerpo al Informe de la Comisión Sobre Formación Inicial Docente, entidad que se creó por iniciativa del Ministro de Educación, Sergio Bitar, y que acaba de hacerle entrega oficial de su informe en una ceremonia que se realizó este viernes en el Salón Ercilla de la Biblioteca Nacional.
En la ceremonia oficial, Raúl Navarro, Rector de la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación y Presidente de la Comisión, explicó los principales aspectos del proceso de discusión que llevó a la elaboración de este informe.
En su presentación, el Rector Navarro puso énfasis en los temas de futuro entre ellos, la necesidad de crear una agenda de trabajo entre todos los involucrados en la formación de profesores y de generar las condiciones necesarias para lograr el continuo mejoramiento en la calidad de la formación de los docentes.
La Comisión fue convocada en junio de este año por el propio Ministro Bitar, para aportar a la creación de una política nacional sobre este tema. Formada por representantes de universidades públicas y privadas, del MINEDUC y del Colegio de Profesores, la comisión analizó las carreras de pedagogía y propuso líneas de acción para mejorar la calidad de la formación inicial.
Fruto de este trabajo, 48 Rectores de instituciones de educación superior que imparten la carrera, firmaron un Compromiso Por la Calidad de la Formación Inicial Docente contenido en el documento que se entregó al Ministro Bitar.

Dentro de las Propuestas de Políticas para la formación inicial docente se mencionan:
Posicionar a la Pedagogía como disciplina orientadora y articuladora de la innovación en la Formación Inicial Docente.
Crear las condiciones para que las Escuelas de Educación asuman una mayor responsabilidad en la construcción de nuevos conocimientos pedagógicos y educacionales.
Construir un sistema de Formación Docente articulado con el desarrollo profesional continuo, en donde la Formación Inicial sea uno de sus componentes.
Ampliar en profundidad y en extensión el vínculo entre la realidad escolar y la Formación Inicial Docente.
Contribuir, desde la Formación Inicial, al desarrollo del protagonismo docente y del liderazgo pedagógico, necesarios para la labor profesional en las escuelas y liceos.
Instalar en las escuelas de Educación una carrera académica y docente en consonancia con su propuesta curricular.
Explorar nuevas formas, y mejorar las existentes, orientadas al aseguramiento de la calidad de la Formación Inicial Docente desde la perspectiva de nuestro país.

Lanzan Centro Nacional de Voluntarios
Para Reforzar Enseñanza de Inglés

• Para el 2006 habrá 83 angloparlantes que trabajarán a tiempo completo en cinco regiones del país y 280 que lo harán a tiempo parcial en otras cuatro regiones.
  
• Se trata de profesionales y estudiantes extranjeros, diplomáticos y sus familiares, extranjeros que residen en Chile y chilenos que han vivido en países angloparlantes y dominan el idioma.

Santiago, 02 de noviembre 2005. El Ministro de Educación, Sergio Bitar, la Representante Residente en Chile del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Irene Philippi, el Presidente de Sofofa, Bruno Philippi y el Secretario General de esta entidad empresarial, Carlos Concha, presentaron hoy el Centro Nacional de Voluntarios, destinado a reforzar la enseñanza del inglés en Chile con personas angloparlantes.
De esta forma se institucionalizará la participación de voluntarios angloparlantes que se había desarrollado en forma piloto desde el 2004 en escuelas de tres regiones del país.
Se trata de personas que han venido a Chile por un semestre o un año a trabajar exclusivamente en algún establecimiento escolar para apoyar al profesor de inglés en la sala de clases y en actividades extra programáticas relacionadas con ese idioma, y de estudiantes que están en el país por programas de intercambio entre sus universidades de origen y las chilenas.
El Centro Nacional de Voluntarios trabajará en forma estrecha con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, y la Confederación de la Producción y el Comercio, CPC. Esta iniciativa es fruto del trabajo entre el Mineduc y la CPC en torno al capítulo Educación y Empresa de la Agenda Pro-Crecimiento II, específicamente en el tema de “habilidades de la Globalización”.
La CPC participará en el directorio de este centro para crear líneas de cooperación público-privadas, impulsar el voluntariado corporativo, fomentar la responsabilidad social empresarial en educación, entre otras materias.
El PNUD también se incorpora al directorio y promocionará el programa a través de sus oficinas en otros países para apoyar el reclutamiento de voluntarios a nivel internacional; incluirá universidades privadas chilenas con las cuales ya tiene convenio; y apoyará en la gestión de los recursos públicos y privados del programa, facilitando la adquisición de bienes y servicios.
El Mineduc, por su parte, liderará el Centro Nacional de Voluntarios velando por la buena aplicación de los programas, su cobertura y calidad.

COMUNICADO DE PRENSA 286/2005
Mineduc, CPC y PNUD

Escolares Accederán Gratuitamente a
Diario La Tercera y a sus Suplementos

• Un total de 1.226 liceos y 600 escuelas del país, recibirán ejemplares del matutino como apoyo a su labor educacional.

El Ministro de Educación, Sergio Bitar, y el presidente del directorio de Copesa, Alvaro Saieh, suscribieron hoy un convenio mediante el cual un total de 1.826 establecimientos educacionales, entre liceos y escuelas del país, recibirán ejemplares del matutino, que respaldará labor educativa de docentes y alumnos.
La iniciativa se enmarca en el interés de la empresa periodística por apoyar la educación, fomentar la lectura y la cultura. Mientras que para el Mineduc, ésta es una de las tantas iniciativas que busca optimizar la enseñanza de sus contenidos curriculares mediante el conocimiento de los alumnos sobre los medios de comunicación.
Junto con recordar todas las iniciativas que se han llevado a cabo para fomentar la lectura y escritura, el Ministro Bitar dijo que “tenemos que hacer un esfuerzo mucho mayor del que hemos hecho hasta ahora para que los niños lean más. Para eso, nos sirve mucho el apoyo de los medios de comunicación y en particular la prensa escrita. Por lo tanto, este acuerdo y el que firmamos hace algunas semanas con El Mercurio, nos permite la entrega gratuita de dichos diarios a cerca de 1.800 establecimientos”, afirmó el Ministro Bitar.
Alvaro Saieh, por su parte, relevó el fuerte compromiso del diario La Tercera con la educación. “Icarito es un producto que lleva decenas de años, siempre lo estamos mejorando y estamos sacando cosas educativas, productos internos de Copesa, porque creemos que la educación es una de las áreas más importante en la que podemos contribuir. Y esto es un paso más”.
Distribución: 1.226 liceos: (418 de la Región Metropolitana y 808 en regiones); 600 escuelas: (185 de la Región Metropolitana y 415 en regiones)

Suplementos de La Tercera (de utilidad para los estudiantes)
Icarito; circula los miércoles con información relacionada con los planes y programas de estudio.
Mouse: circula los jueves y contiene información sobre tecnología